Объявление партийных списков кандидатов, участвующих в выборной кампании-2016, волей или неволей сопровождается обсуждением обстоятельств, при которых ряд региональных и городских политиков оказались ориентированными на смену партийной принадлежности. Интерес представляет то, что в отношении некоторых из них употребление термина «перебежчик» является в определённой степени обидным, в отношении же других – разговор сразу переключается на уточнение условий политической целесообразности.
Жить «за счёт политики»
Как ни странно, этому спору без малого сто лет, и первый раз он подробно был рассмотрен в известной книге немецкого политолога и социолога Макса Вебера, которая получила название «Политика как призвание и профессия».
С точки зрения её автора, вся совокупность субъектов политики может быть разделена на три неравные группы: политики по случаю, по совместительству и по профессии. В самом начальном приближении в числе последних оказываются те, для кого «политика становится делом жизни». И здесь же следует самое противоречивое в веберовской классификации уточнение: «и доходным промыслом». Именно вокруг данного дополнения современники Вебера выстроили целую систему теоретических аргументов. Удивительно актуальна она и в настоящее время.
По мнению самого М. Вебера, существует два способа сделать из политики профессию: либо жить «для политики», либо жить «за счёт политики». Стоит заметить, что русский язык отменно позволяет при переводе со стиля оригинала зафиксировать разницу, вокруг которой выстраивает свои размышления крупнейший теоретик общественно-политических процессов. «За счёт политики» как профессии живёт тот, кто стремится сделать из неё постоянный источник дохода, «для политики» – тот, кто или открыто наслаждается властью, или черпает чувство собственного достоинства из сознания того, что служит социально значимому и признаваемому делу и тем самым придаёт смысл своей жизни.
Судьба Алиханова
В современной политической истории Петрозаводска в практическую плоскость размышления о «для» и «за счёт» были впервые переведены ровно семь лет назад. Тогда сложилась очень своеобразная ситуация в ходе избирательной кампании-2009 на должность главы Петрозаводского городского округа. Фаворитом предвыборной гонки выступал Девлетхан Алиханов, крупный бизнесмен и депутат Законодательного собрания Карелии. От партии власти был номинирован спикер карельского парламента Николай Левин. За несколько недель до выборов кандидат Алиханов снялся с выборов, получив предложение занять кресло представителя Карелии в Совете Федерации. В июне 2009 года Алиханов был утвержден карельским парламентом представителем от исполнительной власти Карелии в верхней палате российского парламента. За четыре дня до этого он вступил в «Единую Россию». Вслед за ним в «ЕР» переметнулось всё оппозиционное большинство в петрозаводском горсовете.
Дело было сделано – опасный конкурент отстранён от выборов, единороссы получили номинальное превосходство во вчера ещё «оппозиционном» городском парламенте. В выборах мэра столичного города приняли участие 21.2% избирателей, за Н. Левина проголосовали 58%. Но после того как выборы отгремели, ожидаемого вознаграждения Д. Алиханов не получил. И если летом 2009 года задержка с его окончательным утверждением в Совете Федерации оправдывалась и парламентскими каникулами, и даже тем, что самому кандидату в сенаторы было необходимо провести ряд процедур, чтобы с чистой совестью стать парламентарием федерального уровня, то осенне-зимняя 2009—2010 гг. отсрочка утверждения стала выглядеть уже весьма противоречиво.
Со временем руководством Совета Федерации была озвучена позиция, в соответствии с которой «если в Совет Федерации идёт человек, чье назначение стало результатом торга внутри региона, и это всем понятно, он вряд ли будет утвержден». Чуть позже последовала более определённая констатация: «Нельзя превращать Cовфед в отстойник для людей, которым нужен только статус. Безусловно, пакетные соглашения существуют, но тогда при заключении соглашения следует учитывать и мнение в данном случае председателя Совфеда».
Представленная ситуация демонстрирует, как именно в республиканско-городских отношениях могут конструироваться внутриэлитные договорённости. При общем снижении открытой политической конкуренции число реально противостоящих центров принятия решений остаётся неизменным, а зависимость их друг от друга заметно снижается. Это существенное наблюдение было наглядно подтверждено в ситуации, когда весной 2015 года началось последовательно «выведение» депутатского корпуса в Петросовете из-под влияния группы Д. Алиханова в прогубернаторском направлении. Заключительными эпизодами в данной динамике стали удаление в отставку избранного горожанами петрозаводского мэра Галины Ширшиной и назначение сити-менеджером Ирины Мирошник.
Экс-единороссы в стане «яблочников»
На этом фоне переход экс-единороссов – депутатов Петрозаводского городского совета Дмитрия Макеева и Владимира Федосова в предвыборный лагерь партии «Яблоко» не представляется чем-то экстраординарным. Для политиков по профессии партийная аффилиация является не более чем ситуационным электоральным проектом.
Здесь вспоминается ещё одно важное наблюдение Макса Вебера. Он полагал: чтобы жить «для политики» некто в экономическом смысле должен быть независимым от доходов, которые может принести ему занятие политической деятельностью. Такую независимость может дать, как правило, рента (доход от ценных бумаг или, например, земельная рента.). Ни один предприниматель этой независимостью не обладает, поскольку для получения доходов он постоянно применяет свою инициативу и мышление, что чревато использованием в этих же целях и результатов политической активности.
Таким образом, постулировал Вебер, если для состоятельного человека забота о сохранении экономического порядка, определённого обществом, является главным пунктом его жизненной ориентации, то, напротив, совершенно безоглядный политический идеализм обнаруживается именно у тех слоёв, которые находятся вне круга экономического благополучия; это особенно относится к революционным эпохам. Стоит ли удивляться выбору пути минимальных издержек для политиков, ориентированных на столь востребованные сегодня стабильность и социальный порядок?
Олег Реут, политолог
Добавить комментарий