«Петрозаводский хлебокомбинат» – крупнейшее в Петрозаводске и в Карелии хлебопекарное предприятие. В свое время предприятие, находящееся в собственности города, было акционировано и частично приватизировано – были проданы 49 процентов его акций. Город оставил за собой контрольный пакет акций предприятия, позволявший осуществлять полный контроль над его финансово-хозяйственной деятельностью.
В результате дальнейшей приватизации комбината Петрозаводск расстался с контрольным пакетом. В распоряжении города остался пакет акции ОАО «Петрозаводский хлебокомбинат» в размере 25 процентов плюс одна акция. Такая структура собственности сохранялась до 2014 года. В соответствии с законодательством, такая доля собственности оставляла Петрозаводску возможность контролировать экономическую политику предприятия, участвовать в принятии принципиальных решений.
«Курица» или «плохой актив»?
В 2013 год Петрозаводский хлебокомбинат вступил, в общем, с весьма неплохими результатами. Предприятие имело товарно-материальные запасы на сумму более 22,5 миллиона рублей и дебеторскую задолженность (ему должны) более 48 миллионов. На счетах предприятия значилась сумма около 12 миллионов рублей. При этом кредиторская задолженность предприятия (его долги) существенно меньше дебеторской. Предприятие не было закредитовано, в то время висел лишь один краткосрочный кредит на сумму 4,5 млн рублей, что относительно немного. Чистые активы предприятия, по отчету, составляли 100,3 млн рублей.
Чистая прибыль за год составила 8,4 млн рублей. По всем признакам, в конце 2012 года это было вполне здоровое финансово предприятие, вовремя платившее налоги и приносившее прибыль. Почему мы так внимательно рассматриваем именно итоги 2012 года? Да потому, что в 2013 году Администрация Петрозаводского городского округа приняла решение продать свою долю в предприятии.
Какой разумный и ответственный собственник продает активы, приносящие прибыль? Любой бизнес стремится избавиться от «плохих», «токсичных» активов – то есть от собственности, приносящей убыток, связанной с рисками, но никак не режет курицу, несущую золотые яйца. Был ли Петрозаводский хлебокомбинат в 2013 году таким «плохим» активом? Нет, он был скорее «курицей», несущей пусть не золотые, но все же яйца. Как собственник 25 процентов акций город, Петрозаводск мог бы получать каждый год свою часть прибыли – два с лишним миллиона и более рублей. На эти деньги можно было бы установить пару детских площадок или привести в порядок несколько дворовых территорий или парковых зон.
Может быть, мотивом решения о продаже доли стало опасение за будущее предприятия, грядущий кризис? Но на протяжении трех предпродажных лет чистые активы предприятия и получаемая им чистая прибыль только прирастали. А что касается кризиса, то ни при каких условиях люди не перестанут есть и покупать хлеб, сколько бы он ни стоил. В этом смысле хлебопекарное производство – одно из самых устойчивых в кризисные времена (не говоря уж о его социальной значимости). Тем не менее, 18 декабря 2012 года Петрозаводский городской совет принял решение № 27/16-228, которым утвердил Прогнозный план приватизации муниципального имущества в 2013 году. В Плане значился и пакет акций ОАО «Петрозаводский хлебокомбинат».
За бесценок
Каждый продавец, естественно, заинтересован в том, чтобы продать подороже. В данном случае, напомним, речь идет об общей собственности всех петрозаводчан, и в наших общих интересах было получить от сделки как можно больше средств в бюджет.
В газете «Городские страницы» от 26 июля 2013 года было опубликовано объявление об аукционе по продаже пакета акций ОАО «Петрозаводскй хлебокомбинат». Вот перечень только недвижимого имущества выставленного на продажу предприятия:
— Пекарня-магазин общей площадью 436 кв. м
— Склад бестарного хранения муки, общая площадь 1309,7 кв. м
— Склад хранения муки, общая площадь 664,1 кв. м
— Пекарня-магазин, общая площадь 86,1 кв. м
— Котельная, общая площадь 370,1 кв. м
— Мазутохранилище, общая площадь 143,7 кв. м
— Склад-ангар, общая площадь 322,3 кв. м
— Склад, общая площадь 454,0 кв. м
— Столярная мастерская, общая площадь 176,1 кв. м
— Здание хлебокомбината, общая площадь 9021,2 кв. м
— Площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество, 43901кв. М
Давайте добавим к этому все то, о чем мы говорили ранее – оборудование и технику, товарно-материальные запасы и финансовые ресурсы, прочие активы. Как вы думаете, сколько все это вместе стоит?
К предпродажной оценке предприятия была привлечена некая иногородняя оценочная компания. И эта компания оценила городскую долю в собственности предприятия в сумму 6 300 000 рублей! Почему не была привлечена к оценке одна из петрозаводских оценочных компаний? Может, потому что работающие в Петрозаводске оценщики заботятся о своей деловой репутации? Может, им просто совесть не позволила бы оценить такую собственность в сумму, которая в том году составляла цену средней квартиры в новостройке на Варкауса или двух «хрущевок»?
Как, почему городская власть согласилась с такой оценкой? Как можно объяснить продажу за 6 миллионов доли в предприятии, которая только чистой прибыли бюджету могла бы приносить по два с лишним миллиона в год?
Кто и как «договорился» с оценочной компанией? Кто заставил чиновников городской администрации смириться с этим? Кто заставил народных избранников – депутатов горсовета – закрыть глаза?
Кто больше?
На 18 сентября 2013 года был назначен аукцион. Стартовая цена пакета акций – 6,3 млн рублей. Сумма задатка – 630 тысяч рублей. Шаг торгов – 315 тысяч рублей.
По идее, на аукционе должна была развернуться целая битва. Торги, ажиотаж, стук молотка аукциониста, «кто больше?»...
Никакого ажиотажа, никакой борьбы. По существу, в ходе аукциона был сделан только один шаг в 315 тысяч рублей. И городской пакет акций хлебокомбината ушел покупателю практически по стартовой цене: цена продажи по итогам аукциона составила 6 615 000 рублей. Победителем аукциона, согласно Протоколу, было признано некое общество с ограниченной ответственность «Орзенский бор», которое на торгах по доверенности представлял гражданин Евгений Львович Кацнельсон.
8 октября Администрация Петрозаводского городского округа подписала Договор купли-продажи пакета акций с ООО «Орзенский бор». В этом договоре была не только зафиксирована полученная в ходе торгов цена сделки в 6 615 000 рублей, но еще и предоставлена покупателю рассрочка по оплате на 6 месяцев!
От имени Петрозаводского городского округа договор продажи доли в ОАО подписал заместитель Главы администрации Петрозаводского городского округа, председатель Комитета экономики и управления муниципальным имуществом Евгений Фрейдин. Он же одновременно фигурировал в списке аффилированных лиц ОАО «Петрозаводский хлебокомбинат» в качестве члена Совета директоров. То есть, высокопоставленный городской чиновник совершает сделку с компанией, инсайдером (т.е. лицом, владеющим информацией, недоступной большинству, в том числе внешним оценщикам) которой он является? Не слишком ли – даже для Петрозаводска?..
Знакомые все лица
Теперь давайте рассмотрим, кто же, собственно, является удачливым приобретателем активов Петрозаводского хлебокомбината. Для этого почитаем Список аффилированных лиц ОАО «Петрозаводский хлебокомбинат» на 31.12.2013 г. Здесь отражены крупные акционеры и прочие граждане, которые могут отказывать решающее влияние на деятельность предприятия.
На заметном месте – Владимир Феликсович Юрченко с 24,5 процента капитала. В списке он наделен следующими регалиями: «Лицо, осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа акционерного общества. Лицо имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции, составляющие уставный капитал акционерного общества».
А не тот ли это гражданин Юрченко, который в «лихие девяностые» был прекрасно знаком работникам правоохранительных структур? Не он ли в свое время был одним из подозреваемых в организации убийства тогдашнего директора Петрозаводской нефтебазы Аполлонова? Не его ли сестра Наталья в свое время была замужем за другим очень авторитетным персонажем карельской истории Александром Ткаченко, которого убили в начале 2000-х? И не та ли самая Наталья Николаевна Румянцева числится в Списке аффилированных лиц ОАО «Петрозаводский хлебокомбинат» под номером 8 – с капиталом 31,2 процента акций?
И наконец, не Юрченко ли является фактическим собственником того самого ООО «Орзенский бор», которому в результате удачно проведенного аукциона достались 25,8 процента акций, ранее принадлежавшие городу? Не он ли является главным выгодополучателем от состоявшейся приватизационной сделки?
Коней на переправе не меняют?
Прямое или косвенное участие в этом приняли десятки чиновников и депутатов. Кто-то принимал активное участие в подготовке сделки, в работе по внесению предприятия в приватизационный план, по документальному оформлению, юридическому обоснованию. Кто-то организовывал и направлял беспроблемное прохождение вопроса в депутатской комиссии и «правильное» голосование на сессии горсовета. Кто-то договаривался с «правильной» компанией-оценщиком. Кто-то просто делал вид, что ничего особенного не происходит. Кто-то, даже не пытаясь разобраться, поднял руку «за».
Есть предположения, кто при мэре Левине мог выступить таким лоббистом? Кто полностью контролировал администрацию, расставив своих людей на ключевые посты? Кто практически полностью контролировал и городской совет, имея «ручного» председателя и послушное большинство? Издание «Кареинформ», которое опубликовало этот материал, предполагает, что Девлетхан Алиханов является единственным, кому это было по силам. Правда, документальных подтверждений этому нет.
В момент подготовки приватизационной сделки состоялись выборы мэра Петрозаводска. Сделка готовилась при мэре Левине. Ушла команда мэра Левина, а в результате выборов в мэрию пришла команда мэра Ширшиной. Но на ход сделки с хлебокомбинатом это никак не повлияло.
«Могла ли мэр Ширшина воспрепятствовать сделке? 9 сентября 2013 года Ширшина выиграла выборы. 11 сентября она официально вступила в должность мэра. А 18 сентября состоялся аукцион. Можно было отменить приказ предшественника о проведении торгов и аннулировать объявление в газете? Можно было собрать внеочередную сессию горсовета и внести изменения в приватизационный план? Можно было, наконец, поднять шум в прессе, мобилизовать общественность, обратиться в правоохранительные органы, чтобы предотвратить продажу?
Наверное, это могло бы стать действительно добрым делом, которое мэр Ширшина сделала бы для всех петрозаводчан. Но не стало», — заключает автор статьи.
Подготовлено по материалам сайта «Карелинформ»
Добавить комментарий